习近平总书记指出
，对峙党的辅导、加强党的建设
，是我国国有企业的庆幸传统
，是国有企业的“根”和“魂”
，是我国国有企业的怪异优势。

党的十八大以来出格是全国国有企业党的建设工作会议召开以来
，宽大国有企业旗号鲜明讲政治、名正言顺抓党建
，对峙以高质量党建引领高质量发展
，企业综合实力显著提升
，在经济社会发展大局中的战术支持作用进一步凸显。

现登载7家中央企业党建工作的经验做法
，以供进建借鉴。

——编  者

孤立洋大桥东索塔施工现场。

中国石化

一年一个台阶推动党建工作

中石化党组对峙落实管党治党责任
，为鼎新发展提供倔强政治保障。

加强顶层设计
，沿干部治理链条强化党建工作统一辅导、统一规划、统一部署、统一治理、统一查核。每年召开整系统党建工作会议
，一年一个主题
，一年一个台阶推动党建工作。深入党建造度“干枝叶”系统梳理
，推动形成尊敬造度、执行有力的治理生态。

造订党组落实全面从严治党主体责任执行法子
，造订板块党工委运行机造、直属单元党建工作治理界面有关划定；造订直属单元党委加强基层党支部建设文件
，明确各层级职责工作。造订执行党员辅导干部“一岗双责”融合落实有关文件
，推动党的建设、出产经营、安全环保、党风廉政等各方面“一岗双责”融合落实。

陆续7年发展党建查核
，陆续5年发展党组织书记抓党建工作述职评议
，推动党建责任层层压实。凸起党建最根基最主题问题设置KPI（关键绩效指标）
，坚吃祗业自评、总部日？计馈⒉楹俗橄殖〖煅橄嘟岷
，执行梯度评价
，确？甲伎际。与2016年度查核了局相比
，2020年度A档单元增长21家
，党建整体水平显著提升。

坚守人员和经费“两个1%”底线
，对党群机构调整尝试专项审批
，坚定预防以鼎新为名撤并党的工作机构、裁减党务政工人员。目前
，146家设置党委的直属单元共设置党务工作机构681个。

中国移动

建好用好管好干部人才行列

中国移动党组对峙“党管干部”和“党管人才”准则
，持续提升干部人才行列的能力、合力、活力。

着力打造高素质专业化干部行列。将国有企业辅导人员“对党忠诚、敢于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉”20字要求贯通选人用人全过程
，订正辅导干部治理造度10余项
，对“20字”要求进行逐项充实细化；把政治尺度摆在首位
，造订干部调查中凸起政治尺度的执行细则
，严把辅导干部政治关、能力关、清廉关。既报“经济账”又报“党建账”
，成立经交易绩、党建工作、民主测评“三把尺子一路量”考评机造
，推动党建查核从“软指标”成为“硬约束”。充分阐扬党组织的辅导和把关作用
，大力发现造就提拔优良年轻干部
，分层分类成立优良年轻干部库
，为发展潜力大的好苗子提供墩苗壮骨的机遇平台；两全创新发展组织提拔和竞争性提拔
，对峙党组织推荐和竞争择优相结合、资格竞聘和因事择人相结合、严格流程和端庄纪律相结合
，干部行列结构不休优化
，班子整体职能显著加强
，公司选人用人中意率持续提升。

着力打造网信行业科技创新人才高地。加大人才发展体造机造鼎新力度
，形成由集团公司党组统一辅导、党组书记负总责、党组副书记亲自抓的工作格局。遵循“科技创新、人才先杏妆导向
，创新施杏装十百千”技术专家沉大人才工程
，经过层层提拔、优当选优
，逐步建成一支素质过硬、规模适度、结构合理、作用显著的高档次科技专家人才行列。同时
，通过施杏装金刚石”“新动能”“百舸争流”等一系列人才专项打算
，逐措施优人才行列结构
，深刻推动行列转型能力沉塑
，不休启发创新创造活力竞相迸发的“人才高地”。

神舟十二号载人飞船发射圆满成功。

星空娱乐

对峙党建和经营“一本账”

星空娱乐党委对峙党建和经营“一本账”
，抓紧抓实“三基建设”
，切实把党组织的政治优势转化为企业创新发展的新优势。5年来
，集团交易收入从2612亿元增至3941亿元、利润总额从76亿元增至306亿元、净利润从50亿元增至201亿元
，3项指标复合增长率别离为11%、42%、42%。

层层传导政治责任。星空娱乐集团把党的建设作为总部五大职能定位之一
，在华东、西南和华北3个片区召开专项督导座谈会
，聚焦混合所有造党建等主题
，把党建工作写入公司章程
，把党的组织内嵌到公司治理结构中
，进一步加强各级企业抓党建强党建的责肆意识。总部作为“火车头”
，五大职能定位党的建设、战术引领、资源配置、本钱运作、风险防控
，把牢企业资源和方向
，急剧扎实推动各项工作。

党的辅导融入公司治理。美满集团党委会、董事会、办公会3会权责事项清单
，明确3个治理主体的13种行权方式。作为国有本钱投资公司试点
，通过公司治理法式
，将70名切合前提的董监事人员建库治理
，通过派出专职公司治理人员
，实现党的辅导
，管好本钱、管好股权
，保险企业高质量发展。

党建引领企业沉组融合。星空娱乐集团混合所有造比例达85%
，索求加强分类领导和差距化管控
，充分调动阐扬基层工作积极性
，推动党建工作与企业出产经营更好融合。所属的中国巨石使用“把党建建在心上、建在行动上、建在实效上”的“三建”党建工作法
，近10年净利润年均复合增长率18%
，带头集团玻纤产能急剧增长到300万吨。

中国中铁

用好督查查核指挥棒

督查查核是疏导辅导班子和辅导干部振奋有为、推动企业高质量发展的指挥棒。中国中铁党委对峙严管与厚爱相结合
，进一步美满辅导人员能上能下的用人机造
，形成干事创业的优良氛围。

加强督查督办力度。集团党委以提高系统执行力为启程点
，全面加强辅导干部贯彻落实沉大决策部署和沉点工作铺排的督查督办
，尝试台账式动态治理
，分化工作指标
，明确责任人和实现功夫
，并定期组织督办
，力求事事有回应、件件有落实。2020年正式上线了督查督办工作系统
，实此刻线一站式跟踪督办
，对各级辅导干部履职尽责的督促查抄越发高效、实时、便捷。

加强查核了局利用。集团党委通过“定量+定性”进行查核强造排名
，直接与辅导人员绩效薪酬挂钩。陆续出台职业经理人薪酬、科技型企业股权和分红激励、经营开发专项嘉奖等系列薪酬治理法子
，索求成立市场化、差距化的薪酬决定机造。对峙严格发展辅导人员日常履职调查
，结合绩效查核了局加强利用
，对优良者提拔沉用、对有潜力者沉点造就、对岗位不适应者调整互换、对不称职者退出岗位。凭据2020年查核了局
，2021年对27名测评排名靠后的辅导人员进行了提醒发言。

加强关切关切力度。集团党委注沉在政治上、思想上、工作上、生涯上真诚关爱辅导人员
，激励各级干部积极干事创业、敢于启发创新。不休健全美满各类嘉奖和评先评优造度
，对业绩凸起、阐发优良的干部
，积极发展赞美嘉奖、选树典型和推广经验
，充分阐扬正向激励作用。对峙“三个分辨隔来”
，对一些敢于担任、工作要求严格而冲撞人
，导致测评票不梦想的辅导人员
，为他们鼓劲撑腰。

“中国天眼”全景。

三峡集团

把党建优势转化为发展优势

三峡集团党组聚焦党中央赋予三峡集团新时期战术定位
，在党和国度事业全局中承担责任、阐扬作用。

加强政治建设
，引领企业鼎新发展方向
，形成清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”发展思路。一目十行建设运行治理好大国沉器
，三峡工程于2020年实现整体竣工验收
，乌东德、白鹤滩水电站安全准点投产发电
，三峡能源成功上市
，携带中国水电全产业链编队出海；举集团之力推动共抓长江大；
，实现沿江11个省市项目全覆盖
，落地总投资超1600亿元
，骨干主力作用充分阐扬。

以党建工作优势确保鼎新发展优势
，在大国沉器建设一线积极索求发展施工区大党建
，通过组织共建、资源共享、事务共商、活动共办、发展共赢
，凝聚合力打造精品工程；在长江大；ひ幌呱羁掏贫吃蓖换鞫印⒌吃笔痉陡诖唇
，疏导宽大党员冲锋在前；在清洁能源开发一线
，大力施杏装碉堡工程”
，推动新能源装机规模突破2000万千瓦。

聚焦打赢大战大考
，疫情防控期间为武汉提供近1/3电气热供给、向湖北捐赠1.7亿元
，助力湖北打造一批千亿级产业集群支持湖北疫后沉振。截至2020年底
，累计投入扶贫资金超86亿元
，援手4个国度级定点扶贫县和川滇两省4个少数民族整族脱贫；精益运行治理长江流域梯级枢纽
，确保长江中下游防洪度汛安全；在长江大；ぶ谢髑笏芗摇⒆酆夏茉垂芗摇八芗摇蹦Ｊ
，推动长江经济带生态环境；せ竦米坌员涠。

中国五矿

索求公司治理“中国规划”

中国五矿党组对峙将党的全面辅导贯通于企业决策、执杏注监督各环节
，实现了从顶层设计到造度、事项、流程、清单的逐级细化
，使党的全面辅导造度上有划定、法式上有保险、实际中有落实
，持续索求公司治理“中国规划”
，加快索求构建中国特色现代企业造度。

集团出台了党组前置钻研会商事项清单及相应的治理造度
，全面厘清和固化了党组织前置钻研会商法式
，目前已经丰硕、美满为“三清单一流程”。

推动“党建工作进章程”
，党组织职位得到有效保险。中国五矿在集团公司层面带头示范
，分层分类强化领导
，扎实推动各级次子企业党建入章工作。2016年底
，集团在章程中将党组的机构设置、工作职责、工作工作、沉大问题决策法式等内容作了规范
，率先实现党建入章
，落实了党组在公司法人治理结构中的职位
，为党组阐扬辅导作用奠定了坚实基础。目前
，各级企业均已全面实现党建入章工作。

构建“三清单一流程”
，在美满公司治理中加强党的辅导。集团构建了“三清单一流程”
，实现了党的辅导融入公司治理于法周延、于事轻便。其中
，“三沉一大”清单明确了党组前置钻研会商事项
，确保了党组阐扬把方向、管大局、促落实的辅导作用；总部决策事项清单及流程规范了董事会、经理层、党组书记、董事长、总经理、主管副总以及部门长的决策权限和流程；主题管控事项清单明确了母子公司管控界面
，规范了集团公司对子企业的差距化授权放权。

华龙一号示范工程福清核电5号、6号机组。

中国中车

构建中国特色现代企业造度

10月2日
，中国中车研造的“回复号”内电双源动车组在青藏高原拉林铁路开行满100天
，单列动车组累计运行满10万公里。项目顺利推动离不开党员骨干前锋圭表作用的阐扬
，中国中车与国铁集团在拉林铁路成立结合党支部
，将支部建在动车组上
，助力“回复号”开上青藏高原
，实现“回复号”对31个省区市的全覆盖。

聚焦企业党的建设与出产经营深度融合
，加快索求构建中国特色现代企业造度。中国中车切切实美满公司治理中加强党的辅导
，形成了党委总揽全局、董事会战术决策、监事会依法监督、经理层合规经营的治理系统和治理机造。

一是对峙权责法定、权责通明、权责统一。遵循党章和有关司法律规
，从确权明责动手
，正确处置党委与董事会、经理层的关系
，致力构建协调运行、有效造衡的公司治理机造。系统梳理各治理主体工作职责
，造订施杏装党委前置把关清单”“董事会决策事项清单”“经理层经营权限清单”
，厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的决策权限
，明确了4个方面59项沉大事项。二是对峙决策质量与决策效能两全。索求成立酝酿启动、经理层论证评估、党委前置把关、董事会会前沟通、董事会决策、党委意图落实汇报的决策流程
，强化党委把关到位
，阐扬表部董事作用。三是对峙有力执行与有效监督相协调。党委除了在决策环节把好关
，也注沉在执杏注监督环节阐扬好作用。支持经理层行权履职
，阐扬组织优势推进落实
，美满履职监督机造。对经理层执行决策不到位的
，党委实时提醒纠正
，保障各项决策有效执行。

5年来
，中央企业实现了资产规模年均增速达到8.1%。

截至2020年
，中央企业资产规模达到68.8万亿元。

选树示范党支部203个
，排查脆弱松懈基层党组织1600多个
，新配增配基层党组织书记近10万名
，发展党员49.8万名。

【责任编纂：王占朝】